Gemensamma kyrkorådet
Pöytäkirja 28.09.2023/Pykälä 112

SN 19.9.2023

Redogörelse Porvoon suomalainen seurakuntas församlingsråd behandlade vid sitt

sammanträde 22.8.2023 (§62) kommande beslutsprocess om tjänsterna inom fostran på följande sätt:

Kommande beslutsprocess om tjänsterna inom fostran

Vid församlingsrådets sammanträde i juni (6.6.2023), i samband med behandling av tjänsten som chef för fostran (§ 50), presenterade kyrkoherden med hjälp av en PowerPoint-presentation hur föreningsprocessen för sektorn gemensam fostran genomförs under hösten 2023.

Då beslutades det om att grunda tjänsten som chef för fostran och om rekrytering i augusti.

Samtidigt var man orolig för att projektet för utveckling av sektorn gemensam fostran påbörjas i samband med att ny teamstruktur skapas. Då är det viktigt att beakta de SWOT-faktorer som har samlats från båda team inom fostran - både småbarnspedagogik, familjeverksamhet och ungdomsarbete. Då är det viktigt att kunna utnyttja både interna styrkor och möjligheterna i miljön samt dessutom beakta interna svagheter och hot i miljön så att deras påverkan kan bekämpas eller undvikas.

I samma förslag framfördes tidtabellen för ändringar i tjänsterna inom fostran. Behandling av dem kräver förutom församlingsrådets beslut (19.9.2023) både gemensamma kyrkorådets (28.9.2023) och gemensamma kyrkofullmäktiges (12.10.2023) beslut om följande tjänster på hösten 2023:

1. Uppgifterna för fyra barnledare ändras till fem år långa tidsbundna tjänster som ledare inom småbarnspedagogik

Med ordinarie barnledare fördes samarbetsförhandlingar i april 2023, i och med vilka de förband sig till att övergå till tidsbundna tjänster som ledare inom småbarnspedagogik. Detta kräver att deras yrkesutbildningar kompletteras med en YH-utbildning inom tidsfristen. De gick med på att söka in till utbildningen.

2. Uppgiftsbeskrivningen för chef för ungdomsarbete förnyas, då uppgiften ändras mot uppgifter som liknar projektchefens uppgifter

Samarbetsförhandlingar förs melllan arbetsgivarens representanter, kyrkoherden, personalchefen och tjänsteinnehavaren i augusti. Då koms överens om nya uppgifter och titel som föreslås.

3. En tidsbunden (3 år) projekttjänst till samhällsarbete inom familjefostran

Dessutom informerades församlingsrådet i juni om att det grundas en ny slags projekttjänst ( 3 år) till samhällsarbete inom familjefostran. I samma sammanhang berättades det att Niina Tarvonen som har fungerat i tidsbunden uppgift som barnledare har YH-utbildning som samhällspedagog och hon har visat sig vara väldigt lämplig till denna planerade uppgift.

I lagen om tjänsteinnehavare i evangelisk-lutherska kyrkan föreskrivs (653/2023; 8 §, punkt 1) att avvikelse kan göras från det offentliga ansökningsförfarandet, om någon anställs för att sköta en tjänst som vikarie eller i ett vakant tjänsteförhållande för viss tid.

Eftersom det är frågan om en tidsbunden projekttjänst kan en avvikelse göras från det offentliga ansökningsförfarandet. Kyrkoherden har efter församlingsrådets sammanträde i juni diskuterat med Niina Tarvonen och hon har uttryckt att hon är motiverad att ta emot den tidsbundna projekuppgiften.

För val av henne talar också att hon har fått studierätt till yrkeshögskolan Diakonia under sommaren där hon kompletterar sin egen YH-examen med 25 studiepoäng (grundstudier i diakoni och fostran) och får således också kyrklig behörighet.

Vid följande församlingsrådets sammanträde behandlas helheterna av ovannämnda (punkterna 1-3) tjänster så att församlingsrådet kan göra ett förslag till gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet.

Församlingsrådet informeras om att kyrkoherden anställer Niina Tarvonen med tjänsteinnehavarbeslut för att sköta projektuppgifter inom samhällsarbete inom familjefostran redan för september och oktober så att hon kan planera höstens verksamhet med resten av teamet och delta i utvecklingen av den gemensamma sektorn.

LAVA: Beslutsprocessen om tjänsterna inom fostran har betydande konsekvenser för församlingens fostran och familjeverksamhet. Så kan vi inom ramarna för hela sektorn fostran leta efter lösningar på barns, ungas och barnfamiljers välmående och att deras rättigheter tillgodoses.

Beslut 22.8.2023, § 62

Församlingsrådet

1. antecknade helheten av kommande beslutsprocess för tjänster inom fostran för kännedom

2. beslutade att inte använda övertagningsrätt till kyrkoherdens senare tjänsteinnehavarbeslut med vilken han anställer Niina Tarvonen för att sköta projektuppgifter inom samhällsarbete inom familjefostran redan under tiden 1.9.-31.10.2023.

SN 19.09.2023, § 72

Inrättande av tidsbundna (5 år)  tjänster som ledare inom småbarnspedagogik

Församlingsrådet föreslår gemensamma kyrkorådet att det föreslår gemensamma kyrkofullmäktige att till Porvoon suomalainen seurakunta inrättas tre tidsbundna (5 år) tjänster som ledare inom småbarnspedagogik och att till tjänsterna väljs barnledare Sanna Holmsten, Jenni Pihlaja och Sini Salonen. Ledare inom småbarnspedagogiken är arbetstidslösa arbetstagare som utför andligt arbete.

Lönesättning av tjänsterna bestäms enligt kravgrupp 502 (2598,45 € / månad). Förutom uppgiftsbaserad andel betalas erfarenhetstillägg som grundar sig på arbetserfarenhet och prestationstillägg som grundar sig på personlig arbetsprestation enligt Kyrkans tjänste- och arbetskollektivavtal och Borgå kyrkliga samfällighets praxis.

Barnledare har förbundit sig till att komplettera sina utbildningar så att de uppfyller kraven för tjänsten under visstidsanställningen. Till dess görs det  ett avdrag för avsaknad av behörighet på fem procent från deras löner.

Inrättande av en tidsbunden (3 år) tjänst som projektanställd inom samhällsarbete

Församlingsrådet föreslår gemensamma kyrkorådet att det föreslår gemensamma kyrkofullmäktige att till Porvoon suomalainen seurakunta inrättas en tidsbunden projekttjänst inom samhällsarbete under tiden 1.11.2023-30.10.2026 och att till den väljs samhällspedagog Niina Tarvonen.

Lönesättningen av tjänsten bestäms enligt kravgrupp 503 (2732,76 €). Förutom uppgiftsbaserad andel betalas erfarenhetstillägg som grundar sig på arbetserfarenhet och prestationstillägg som grundar sig på personlig arbetsprestation enligt Kyrkans tjänste- och arbetskollektivavtal och Borgå kyrkliga samfällighets praxis.

Ändring i arbetsuppgifter för chefen för ungdomsarbete och ändring av titeln till expert inom fostran

Chef för ungdomsarbete Jari Oksanen, kyrkoherde Pontus Salmi, ledare inom småbarnspedagogiken Helena Halvari och personalchef Paula Raitis har gjort en plan för ändring av titeln för chef för ungdomsarbete och en preliminär plan för den nya uppgiftsbeskriviningen av tjänsten.

Som den nya titel för tjänsten föreslås expert inom fostran. Ändringen påverkar inte lönesättningen eller kravgruppen för uppgiften.

Till uppgiftsbeskrivningen hör både kontinuerliga och projektbaserade expertuppgifter. Experten inom fostran ansvarar till exempel för organisering av helheten av skriftskolsarbete. Största delen av uppgifterna hör till sektorn forstran men det finns också uppgifter som gäller hela församlingen och den kyrkliga samfälligheten. Experten inom fostran vikarierar chef för fostran.

Tjänsten hör till sektor fostran och chefen är chef för fostran när det gäller ärenden som hör till sektor fostran och kyrkoherde när det gäller skriftskola och uppgifter som hör mer omfattande till församlingen.

Uppgiftsbeskrivningen för alla ovannämnda tjänster (ledare inom småbarnspedagogiken, projekttjänsten inom samhällsarbete och expert inom fostran) uppgörs mer noggrant efter att chef för fostran Heli Nieminen börjar tjänsteutövningen från och med 1.10.2023.

Beslutsförslag Församlingsrådet

1. beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet att de inrättar tidsbundna tjänster som ledare inom småbarnspedagogiken under tiden 1.11.2023-30.10.2028.

2. föreslår gemensamma kyrkorådet att det fastställer att lönesättningen för ledare inom småbarnspedagogiken bestäms enligt kravgrupp 502 (grundlön 2598,45 €). Avdrag för avsaknad av behörighet är minus fem procent (grundlön 2468,53 €) tills barnledarna har avlagt den YH-examen som krävs till tjänsten.

3. fastställer att till de tidsbundna (5 år) tjänster som ledare inom småbarnspedagogiken väljs barnledarna Sanna Holmsten, Jenni Pihlaja och Sini Salonen ifall gemensamma kyrkorådet föreslår och fullmäktige beslutar godkänna att ovannämnda tjänster inrättas.

4. beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet att de inrättar en tidsbunden projekttjänst inom samhällsarbete under tiden 1.11.2023-30.10.2026.

5. föreslår gemensamma kyrkorådet att det fastställer att lönesättningen för den treåriga projekttjänsten inom samhällsarbete bestäms enligt kravgrupp 503 (grundlön 2732,76 €).

6. fastställer att till den tidsbundna (3 år)  projekttjänsten inom samhällsarbete väljs samhällspedagog YH Niina Tarvonen.

7. beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet att de ändrar titeln för tjänsten som chef för ungdomsarbete till tjänsten som expert inom fostran.

8. fastställer att till tjänsten som expert inom fostran övergår chef för ungdomsarbete Jari Oksanen ifall gemensamma kyrkorådet föreslår och gemensamma kyrkofullmäktige beslutar godkänna att titeln ändras.

Beslut Församlingsrådet

1. beslutade föreslå gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet att de inrättar tidsbundna tjänster som ledare inom småbarnspedagogik under tiden 1.11.2023-30.10.2028.

2. föreslog gemensamma kyrkorådet att det fastställer att lönesättningen för ledare inom småbarnspedagogiken bestäms enligt kravgrupp 502 (grundlön 2598,45 €). Avdrag för avsaknad av behörighet är minus fem procent (grundlön 2468,53 €) tills barnledarna har avlagt den YH-examen som krävs till tjänsten.

3. fastställde att till de tidsbundna (5 år) tjänster som ledare inom småbarnspedagogiken väljs barnledarna Sanna Holmsten, Jenni Pihlaja och Sini Salonen ifall gemensamma kyrkorådet föreslår och fullmäktige beslutar godkänna att ovannämnda tjänster inrättas.

4. beslutade föreslå gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet att de inrättar en tidsbunden projekttjänst inom samhällsarbete under tiden 1.11.2023-30.10.2026.

5. föreslog gemensamma kyrkorådet att det fastställer att lönesättningen för den treåriga projekttjänsten inom samhällsarbete bestäms enligt kravgrupp 503 (grundlön 2732,76 €).

6. fastställde att till den tidsbundna (3 år)  projekttjänsten inom samhällsarbete väljs samhällspedagog YH Niina Tarvonen.

7. beslutade föreslå gemensamma kyrkofullmäktige via gemensamma kyrkorådet att de ändrar titeln för tjänsten som chef för ungdomsarbete till tjänsten som expert inom fostran.

8. fastställde att till tjänsten som expert inom fostran övergår chef för ungdomsarbete Jari Oksanen ifall gemensamma kyrkorådet föreslår och gemensamma kyrkofullmäktige beslutar godkänna att titeln ändras.

GKR 28.09.2023 § 112  

48/00.01.00/2023  

Beredning Förvaltningsdirektör Sari Mankinen, tfn 0400 156 257

Personalchef Paula Raitis, tfn 040 6844 088

Föredragande Förvaltningsdirektören:

Beslutsförslag 1. beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige att de inrättar tidsbundna tjänster som ledare inom småbarnspedagogik under tiden 1.11.2023-30.10.2028.

2. beslutar fastställa att lönesättningen för ledare inom småbarnspedagogiken bestäms enligt kravgrupp 502 (grundlön 2598,45 €). Avdrag för avsaknad av behörighet är minus fem procent (grundlön 2468,53 €) tills barnledarna har avlagt den YH-examen som krävs till tjänsten.

3. beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige att de inrättar en tidsbunden projekttjänst inom samhällsarbete under tiden 1.11.2023-30.10.2026.

4. beslutar fastställa att lönesättningen för den treåriga projekttjänsten inom samhällsarbete bestäms enligt kravgrupp 503 (grundlön 2732,76 €).

5. beslutade föreslå gemensamma kyrkofullmäktige att de ändrar titeln för tjänsten som chef för ungdomsarbete till tjänsten som expert inom fostran.

Beslut 1. Förslaget godkändes.
2. Förslaget godkändes.
3. Förslaget godkändes.
4. Förslaget godkändes.
5. Förslaget godkändes.