Gemensamma kyrkofullmäktige
Pöytäkirja 05.06.2023/Pykälä 18

GKR 23.02.2023 § 33 

Beredning Fastighets- och anskaffningschef Krista Eloneva, tfn 040 4889 009

Redogörelse Gemensamma kyrkorådet beslutade vid sammanträdet 18.2.2021 § 19 sälja fastigheten i adressen Näsebackavägen 5, Borgå (638-485-1-14). Tomten fördelas mellan försäljaren och köparen enligt avtal om delning av besittning. Köparens besittningsområde är ca 500 m2 (området som har markerats på den bifogade kartan). Fastigheten hör till de objekt som ska realiseras enligt Borgå kyrkliga samfällighets fastighetsstrategi.

Till fastigheten hör ett egnahemshus i trä (Gula huset). Huset är ca 250 m2 till storleken och det har byggts år 1920. Byggnaden har använts som samfällighetens egen lokal och tidigare hyrts ut för personalen. I fastigheten har utförts konditionsgranskning som köparen har bekantat sig med. Byggnaden är i behov av grundlig renovering som köparen har fått för kännedom.

Fastigheten såldes redan på basis av ett tidigare anbud (GKF 14.10.2021 § 32). Det gick så länge att fastställa ett beslut som är underställt Kyrkostyrelsen att köparen drog sig ur köpet och annuleringen fastställdes vid gemensamma kyrkorådets sammanträde 24.5.2022 § 60. Vid samma sammanträde beslutades det att fortsätta försäljningen av fastigheten.

Fastigheten har varit till salu i Toimitilaa.fi. Fastigheten säljs på basis av anbud och det högsta anbudet vinner. Innan föredragningslistan för gemensamma kyrkorådets sammanträde 23.2.2023 publicerades inkom två köpeanbudsdokument. Anbud öppnades i ankomstordningen.

Det högsta anbudet gjordes av Marko Heikka. Anbudet är 200 000 euro till storleken.

Föredragande Förvaltningsdirektören:

Beslutsförslag Gemensamma kyrkorådet beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige att en del av den kyrkliga samfällighetens fastighet (638-485-1-14), gula huset, säljs enligt avtal om delning av besittning till Marko Heikka eller till det bolag som han utsett för 200 000 euro enligt köpeanbudet.

Enligt KL 14 kap. 4 § ska beslutet underställas Kyrkostyrelsen för fastställelse.

Beslut Ärendet återremitteras till ny beredning på basis av de muntliga anvisningarna som gavs vid sammanträdet.

Rebecka Stråhlman avlägsnade sig kl. 18.58 under behandling av denna paragraf.

GKR 30.03.2023 § 52 

Beredning Fastighets- och anskaffningschef Krista Eloneva tfn 040 4889 009

Förvaltningsdirektör Sari Mankinen tfn 0400 156 257

Redogörelse Grunden för att avstå från fastigheten (Gula huset) och att sälja den är gemensamma kyrkofullmäktiges beslut 28.1.2021 § 12 om den godkända fastighetsstrategin där Borgå kyrkliga samfällighets fastigheter har kategoriserats i fyra olika grupper. Gula huset hör enligt beslutet till kategorin objekt som ska avyttras.

Beredningen av fastighetsförsäljningen har kompletterats med ett uppdaterat avtal om delning av besittning och genom att bifoga en kartbild om fastighetens läge på tomten. Köparens besittningsområde har utvidgats från det ursprungliga (ca 500-600 m2) till ca 1 500 kvadratmeter enligt avtalet om delning av besittning för att främja försäljningen. Till köparens besittning övergår förutom bostadsbyggnaden en röd garage- och hushållsbyggnad.

Marko Heikka är på plats före sammanträdet och berättar om sina planer som gäller fastigheten och svarar på frågor.

Föredragande Förvaltningsdirektören:

Beslutsförslag Gemensamma kyrkorådet beslutar föreslå gemensamma kyrkofullmäktige att en del av den kyrkliga samfällighetens fastighet (638-485-1-14), gula huset, säljs enligt avtal om delning av besittning till Marko Heikka eller till det bolag som han utsett för 200 000 euro enligt köpeanbudet.

Enligt KL 14 kap. 4 § ska beslutet underställas Kyrkostyrelsen för fastställelse.

Behandling av ärendet under sammanträdet

Marko Heikka som givit köpanbudet var på plats före sammanträdet och berättade om sina planer som gäller fastigheten och svarade på frågor. Efter behandling av paragraf 44 hölls en paus (kl. 18.03-18.15), då fastighetsförmedlare Antti Soivio kom och berättade om försäljningen av gula huset och svarade på frågor.

I början av behandlingen använde gemensamma kyrkorådets vice ordförande och ledaren för den svenska gruppens samt fastighets- och gravgårdsdirektionens kontaktperson Torbjörn Blomqvist taltur där Blomqvist konstaterade att deras grupp motsättter sig förslaget om försäljning av fastigheten. Som orsak nämnde han att tomten som avstyckas i samband med köpet har blivit märkbart större till ytan än den var vid det ursprungliga försäljningsbeslutet och dessutom har det tillkommit en garage- och ekonomibyggnad. Detta kan ha en betydande inverkan på begravningsväsendets verksamhet, i synnerhet nu när vi har beslutat om renoveringen av begravningsplatsens huvudbyggnad. Dessutom är försäljningspriset på den avstyckade tomten i jämförelse med dess storlek allför lågt.

Därefter använde Marja Järvinen som är ledare för den finska gruppen taltur där hon konstaterade att den finska gruppen fäst uppmärksamhet vid samma sak som den svenska gruppen och kommit till samma slutsats. Samtidigt konstaterade hon att det vid beslutsfattandet är viktigt att i det långa loppet ta i beaktande de nuvarande ekonomiska och funktionella perspektiven. Vi har beslutat om renovering av begravningsplatsens huvudbyggnad som innebär on stor funktionell förändring för hela området.

Samtidigt framförde kontaktpersonen för fastighets- och begravningsväsendet som representerar den finska församlingen och gemensamma kyrkorådets medlem Jorma Anttila vad som egentligen hade beslutats om i gemensamma kyrkorådet - fullmäktige, beträffande försäljningen av gula huset.

Därefter använde föredragande Sari Mankinen taltur och konstaterade att gemensamma kyrkofullmäktige (28.1.2021 § 12) har fattat ett beslut om avyttring och försälning av gula huset. I dåvarande beslut som en del av den godkända fastighetsstrategin har fastigheterna i Borgå kyrkliga samfällighet kategoriserats i fyra olika grupper. Det gula huset hör enligt beslutet  till kategorin objekt som säljs/rivs.

Därefter använde ordföranden taltur och konstaterade att det ser ut som om föredragningen om försäljningen av gula huset inte får understöd av medlemmarna och att beslutsförslaget om försäljningen kommer att förkastas. Samtidigt konstaterade han att kategoriseringen i fastighetsstrategin som gemensamma kyrkofullmäktige fattat beslut om är bindande för gemensamma kyrkorådet. Om gemensamma kyrkorådet vill få en ändring i detta beslut måste vi framställa ett nytt förslag till gemensamma kyrkofullmäktige.

Därför föreslog ordförande till gemensamma kyrkorådet om en 10-15 minuter lång förhandligspaus. I samband med förkastandet av försäljningsbeslutet måste man utarbeta ett förslag till gemensamma kyrkofullmäktige där man ber dem begrunda sitt tidigare beslut i frågan om kategoriseingen av fastigheter gällande gula huset.

Följande personer utsågs, under ledning av gemensamma kyrkorådets ordföranden Pontus Salmi, att utarbeta ett beslutsförslag:

-       föredragande för gemensamma kyrkoråde, förvaltningsdirektör Sari Mankinen

-       ledarna för gemensamma kyrkorådets bägge språkgrupper Marja Järvinen och Torbjörn Blomqvist, av vilka den senare också är svenska församlingens kontaktperson för fastighets- och begravningsväsendet

-       finska församlingens kontaktperson för fastighets- och begravningsväsendet Jorma Anttila

-       dessutom fungerade kommunikationschef Simon Lampenius som sekreterare

Innan förhandlingspausen användes flera talturer till förutnämnda grupp för uppgörandet av beslutsförslaget, dvs. vilka grunder som det är skäl att framföra för gemensamma kyrkofullmäktige.

Beslut Gemensamma kyrkorådet
1. konstaterar att den tomt som har reserverats för det gula huset i det nu framlagda köpeanbudet har nästan tredubblats från det outbrutna området 500-600 m2 som fastställdes vid gemensamma kyrkofullmäktige (28.1.2021 § 12). Dessutom skulle det ingå ett garage/servicebyggnad i köpet. Det är viktigt att gemensamma kyrkofullmäktige är medvetna om att de endast har beslutat om försäljning av huset, inte tomten. (14.10.2021 § 32)
2. föreslår gemensamma kyrkofullmäktige att de på nytt överväger beslutet att sälja gula huset och kategorisering enligt fastighetsstrategin (A-, B-, C-, D-klassificeringar). Grunderna till detta är följande:
a. Efter beslutet har beslutats om planen för renovering av huvudbyggnaden på begravningsplatsen som innehåller en betydande ändring i verksamheten.
b. Ca 80 % av begravningarna övergår till det sakrala utrymmet som saneras i huvudbyggnaden. Detta har betydande inflytande på trafiken och logistiken också i omedelbar närhet av gula huset.
c. Det är också viktigt att gemensamma kyrkofullmäktige omvärderar den rådande marknadssituationen och församlingarnas kommande funktionella behov på begravningsplatsen.
3. På grund av ovannämnda omständigheter beslutade gemensamma kyrkorådet enhälligt att förkasta anbudet.

GKF 05.06.2023 § 18  

49/03.01.00/2022  

Beslut Gemensamma kyrkofullmäktige konstaterade att kyrkorådet har förkastat köpeanbudet. Kyrkofullmäktige beslutade att planen skickas till beredning i gruppen för fastighetsstrategi i den mån den gäller tabellering.