Gemensamma kyrkorådet
Esityslista 18.09.2025/Asianro 90

GKR 18.09.2025    

36/02.01.01/2025  

Beredning Förvaltnings- och ekonomidirektör, Timo Tulisalo, tfn 0400 156 257

Sakkunnig inom ekon.förvaltn. Eija Ala-Ranta, tfn 040 7361 135

Redogörelse Enligt lagen om beskattningsförfarande ska församlingen senast den 17 november Ã¥ret före skatteÃ¥ret meddela Skatteförvaltningen vilken inkomstskattesats som ska tillämpas.

För närvarande är det exceptionellt osäkert att uppgöra skatteinkomstprognoser. Kyrkostyrelsen har inte ännu (9.9) publicerat en prognos om skatteinkomster för 2026. Skattebasen för kyrkoskatt följer skattebasen för kommunalbeskattningen så en förutsägelse om utvecklingen av kommunalbeskattningen ger hänvisningar till utvecklingen av kyrkobeskattningen. Både kommunal- och kyrkoskatteinkomster har ökat kraftigt från och med 2023, tack vare borttagning av förvärvsinkomstavdraget. Skatteintäkterna beräknas öka också 2026, men Kommunförbundet har nu justerat sina prognoser neråt. För närvarande förväntas att kommunalskatteintäkterna ökar med 3,6 % (KF 13.8.2025). Den förväntade ekonomiska vändningen till det bättre har kontinuerligt senarelagts fråmåt. Löneinkomsterna ökar med arbetslöshetsgraden har stigit och bl.a. arbetslöshetsförsäkringsavgifterna ökar minskningar, varför man kan bli tvungen att justera skatteprognoser fortfarande neråt. När kyrkoskatter beräknas ska beaktas den långvariga trenden att medlemsnivån minskar, då kyrkoskatteintäkternas förändringsprocent har nästan regelrätt varit cirka 2 % mindre är kommunalbeskattningen.

Pågående årets skatteredovisning påverkas av den i maj gjorda rättelsen av redovisningen under skatteåret 2024 och början av året 2025 som var större än vanligt och gjordes tidigare än vanligt. Förändringarna i skatteredovisningen förebådar för sin del måttligare tillväxt till skatteintäkter.

Utvecklingen av kyrkoskatteinkomster påverkar inte direkt statlig finansiering av ev. luth. församlingarna. Kyrkoskatteintäkterna har avsetts till kyrkans verksamhet som andlig genemskap enligt kyrkolagen. Det finns dock grund att beakta att statliga finansieringens andel av församlingens inkomster kommer fortfarande att minska avsevärt. Finansieringen som staten ger ev. luth. kyrkan för begravningsväsendet, folkbokföringen och att underhålla kulturarvet kommer att vara 2026 på en cirka 23 % lägre nivå än 2024 och församlingarna ska förbereda sig på detta med olika åtgärder.

Genomförda och beräknade kyrkoskatteintäkter 2022–2026

 2022  10 016 213

 2023 10 949 730

 2024 10 980 946

 2025(B) 11 753 000

 2026(B) 11 972 000

Budgetramen för 2026 har uppgjorts enligt 1,40 % som har följts under åren 2023–2025. Skattesatsen minskades 2023: 1,45 % -> 1,40 %

Föredragande Förvaltnings- och ekonomidirektören:

Beslutsförslag Gemensamma kyrkorÃ¥det beslutar föreslÃ¥ gemensamma kyrkofullmäktige att de beslutar fastställa 1,40 som kyrkoskattesats för 2026 som är samma som skattesatsen i Ã¥r.

Beslut